Reconocimiento de capacidades y cualificaciones
El reconocimiento de las capacidades y las cualificaciones es un elemento clave de apoyo a la movilidad, el aprendizaje y las oportunidades profesionales para todos dentro de la UE.
El reconocimiento de las capacidades y las cualificaciones es un elemento clave de apoyo a la movilidad, el aprendizaje y las oportunidades profesionales para todos dentro de la UE.
Los procedimientos para el reconocimiento de las cualificaciones son dos:
- reconocimiento con fines educativos y de formación
- reconocimiento para acceder al empleo (incluidas las profesiones reguladas).
Reconocimiento con fines educativos y de formación
Contexto normativo
La Recomendación del Consejo de 26 de noviembre de 2018 promueve el reconocimiento mutuo automático:
- de las cualificaciones de educación superior y de educación secundaria postobligatoria y
- de los resultados de los períodos de aprendizaje en el extranjero
La Recomendación hace un llamamiento a los Estados miembros para que establezcan, de aquí a 2025, un marco que les permita el reconocimiento mutuo automático de las cualificaciones de educación superior.
La Recomendación también insta al reconocimiento automático pleno de los periodos de estudio en el extranjero y al reconocimiento automático de las cualificaciones de educación secundaria postobligatoria que dan acceso a la educación superior.
El Consejo de Europa y la UNESCO adoptaron en 1997 el Convenio sobre reconocimiento de cualificaciones relativas a la educación superior en la Región Europea (conocido como «Convenio de Reconocimiento de Lisboa»). El Convenio es el principal instrumento jurídico para el reconocimiento de las cualificaciones en la región Europa y América del Norte de la UNESCO. Ofrece a los titulares de una cualificación obtenida en un país signatario la posibilidad de acceder a la evaluación de esta en otro país signatario. Dicha evaluación y el posterior reconocimiento pueden tener por finalidad:
- el acceso a estudios complementarios de nivel superior
- el uso de títulos académicos
- facilitar el acceso al mercado de trabajo.
Los países signatarios del Convenio también se comprometieron a establecer procedimientos nacionales para evaluar las cualificaciones de los refugiados y las personas desplazadas, incluso cuando no existan documentos oficiales.
Información sobre el reconocimiento de las cualificaciones
La red ENIC-NARIC desarrolla políticas y prácticas conjuntas de reconocimiento de cualificaciones en todos los países europeos. La red está formada por la Red Europea de Centros de Información (ENIC), creada por el Consejo de Europa y la UNESCO, y por los Centros Nacionales de Información sobre el Reconocimiento Académico (NARIC), creados por la Comisión Europea.
Para más información sobre el reconocimiento de cualificaciones con fines educativos y de formación, se puede contactar con las oficinas de ENIC/NARIC en cada país.
Reconocimiento de cualificaciones profesionales
Contexto normativo
En la UE, el reconocimiento de las cualificaciones profesionales está regulado por la Directiva 2005/36/CE.
La Directiva establece:
- un sistema de reconocimiento automático para las profesiones de enfermero, matrona, médico (generalista y especialista), odontólogo, farmacéutico, arquitecto y veterinario
- un sistema general de reconocimiento de otras profesiones reguladas, como las de profesor, traductor y agente inmobiliario
- un sistema de reconocimiento basado en la experiencia profesional aplicable, por ejemplo, a las profesiones de carpintero, tapicero, esteticista, etc.
Para más información sobre el reconocimiento de profesiones reguladas ver aquí o consultar la base de datos de profesiones reguladas.
Marcos específicos
La Directiva 2005/36/CE no se aplica a las profesiones que se rigen por legislación específica (como las de marino, auditor legal, intermediario de seguros, controlador en navegación aeronáutica, abogado o agente comercial) ni a determinadas profesiones del transporte o que implican la manipulación de productos tóxicos. Más información sobre las profesiones que se rigen por legislación específica.
La Tarjeta Profesional Europea (TPE) establece un procedimiento electrónico para el reconocimiento de cualificaciones en cinco profesiones (enfermero responsable de cuidados generales, fisioterapeuta, farmacéutico, agente de la propiedad inmobiliaria y guía de montaña).
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